Павел Костиков был звездой убойного отдела — смелым и находчивым опером, которого уважали коллеги. Всё изменилось в одну роковую операцию: пытаясь задержать наёмного убийцу по прозвищу Палач, Павел получил тяжёлое ранение, а его друг и напарник Дмитрий Смирнов погиб. После долгого восстановления Костиков вернулся в ГУВД, но не в свой родной отдел, а в тихий информационно-аналитический сектор, где теперь его жизнь заполнена скучными отчётами и архивами.
Однако покой лишь видимый. Генерал Смирнов, отец погибшего Дмитрия и высокопоставленный руководитель ГУВД, открыто винит Костикова в смерти сына и сделал всё, чтобы тот больше никогда не взял в руки служебный пистолет. Но когда в городе вновь объявляется неуловимый Палач, а улики начинают необъяснимо всплывать в делах, которые обрабатывает Павел, он понимает: чтобы остановить убийцу и восстановить своё имя, придётся нарушить все запреты и бросить вызов системе.